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13 septembre 2011 2 13 /09 /septembre /2011 19:05

http://www.lepoint.fr/images/2011/09/13/guillaud-391623-jpg_257672.JPG

 

Pour Édouard Guillaud, "la puissance militaire reste nécessaire, mais elle n'est pas suffisante pour apporter des réponses aux crises complexes que nous connaissons". © Christophe Morin / IP3Press / MaxPPP

 

13/09/2011 Par Jean Guisnel Le Point.fr

 

Le chef d'état-major des armées analyse les évolutions du monde, regrette les baisses de budgets et invite ses subordonnés à ne pas "se complaire dans la morosité".

 

Dans le discours de rentrée de l'école de guerre, le chef d'état-major des armées, l'amiral Édouard Guillaud, a fait un tour d'horizon de l'actualité de la défense française, marquée par un contexte géostratégique mouvant, des engagements de plus en plus nombreux et de sérieuses inquiétudes - exprimées à demi-mot - sur l'avenir des budgets de la défense française.

 

Le CEMA a lancé aux 293 jeunes officiers supérieurs, dont 95 étrangers (33 %), stagiaires de la 19e promotion de l'école de guerre qu'il s'agit davantage pour eux d'"apprendre à gagner la guerre que de l'organiser ou de la faire". À ses yeux, les armées françaises "ont montré récemment que nous savions gagner : en République de Côte d'Ivoire, en Libye et même en Afghanistan, où les succès tactiques sont malheureusement plus complexes à convertir en victoire politique et où le prix du sang est réel". "Succès tactiques" ? Que valent-ils, effectivement, s'ils ne servent pas à imposer une volonté politique ? À propos de la guerre en Afghanistan, Édouard Guillaud admet d'ailleurs qu'elle illustre, comme en Irak, le fait que la puissance militaire "reste nécessaire, mais elle n'est pas suffisante pour apporter des réponses aux crises complexes que nous connaissons". Il y voit une "remise en cause de la légitimité des puissances occidentales à organiser le monde et à imposer leur modèle". "Cela passe par une contestation des valeurs qui ont construit un modèle qui était perçu comme universel. Les guerres d'Irak et d'Afghanistan ont, par exemple, révélé les limites de la puissance militaire. La difficulté récurrente et persistante à convertir des succès militaires tactiques en victoire stratégique et politique en est l'illustration."

 

Inquiétudes sur l'avenir des budgets militaires

 

Le CEMA a également insisté sur l'affirmation de "modèles alternatifs de puissance" en citant les Brics (Brésil, Inde, Chine, Afrique du Sud) : "Ceux que l'on appelle désormais les émergents ne forment pas un groupe homogène, mais revendiquent, chacun à sa manière, un statut et une influence dans le concert des nations. Ils ont compris que l'affirmation de leur puissance, même régionale, exigeait un appareil militaire complet." Affirmation qui se discute, dès lors, pour ne citer que ces exemples : l'Afrique du Sud a démantelé les armes nucléaires qu'elle avait fabriquées tandis que le Brésil a renoncé à y accéder... Mais Édouard Guillaud est dans le vrai quand il remarque : "Ces puissances pourraient asseoir rapidement leur autorité sur leur propre zone d'intérêt, notamment dans un contexte d'accès aux ressources naturelles de plus en plus concurrentiel." Certes.

 

Et maintenant, les problèmes. Comme tout l'appareil militaire français, Édouard Guillaud conçoit quelques inquiétudes sur l'avenir des budgets militaires. Il le dit tout net : "Aujourd'hui, nous savons qu'il ne sera pas possible de tenir la trajectoire financière prévue en 2008 : la crise financière débutée en septembre 2008 et ses répliques européennes (crise grecque, crise de l'euro...), dont nous voyons les manifestations quotidiennes, pèsent sur les dettes souveraines des États et donc sur nos budgets." Il ajoute, sonnant l'alarme : "Nous avons fait ce constat paradoxal d'une Europe qui désarme dans un monde qui réarme. Depuis 2001, la part des dépenses militaires de l'Europe est passée de 29 % des dépenses mondiales à 20 % ! N'est-ce pas le signe aussi d'un désarmement moral ? (...) La situation est difficile, il ne faut pas le cacher."

 

Le premier des militaires français serait-il victime d'un brutal coup de mou ? Allons donc ! Comme le dit la chanson, gémir n'est pas de mise... Alors, il sonne le branle-bas : "On peut toujours désespérer de tout, regretter l'âge d'or, pleurer sur les malheurs du temps et craindre les catastrophes de demain... On peut toujours abdiquer son avenir sans jamais avoir rien entrepris ! Je récuse ce discours qui allie défaitisme et misérabilisme : il n'est pas la traduction des vrais succès que nous remportons sur le terrain et il est une insulte à nos frères d'armes qui se battent et qui payent le prix du sang leur engagement au service de la France. Nous n'avons pas le droit de nous complaire dans cette morosité." Bien réelle, pourtant, dans les armées qui attendent avec une vive inquiétude les décisions budgétaires qui suivront l'élection présidentielle de mai 2012.

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