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14 octobre 2015 3 14 /10 /octobre /2015 06:50

HR/VP Mogherini kicks off public outreach on EU Global Strategy

HR/VP Mogherini kicks off public outreach on EU Global Strategy

 

12/10/2015 Ref: EU15-431EN

 

Summary: 12 October 2015, Brussels - High Representative/Vice President Federica Mogherini gave a keynote address on the need for an EU Global Strategy on foreign and security policy to guide the European Union’s external action in years to come.

 

Speaking to a crowd of policy makers, analysts and academics, as well as members of the security, defence and foreign policy communities at the Royal Brussels Academy of Science in Brussels, the High Representative stressed:

"In a world that is more connected, conflictual and more complex, strategy matters to provide us with a sense of direction; to help us navigate choppy waters; to be proactive in the protection and pursuit of our interests (…) We need to define where we can, where we must and where  we want to make a difference.”

According to the High Representative, in a world that is increasingly connected, contested and complex the Union should be guided by three central principles:

First, engagement with the outside world. "Closure is not an option for our Union" she said. "Building walls, physical or psychological cannot protect us ... turning inwards will only make us more vulnerable... Closure also means missing out on the opportunities that our global links present. Be it in terms of trade, human mobility or technology."

Mogherini also called for responsibility in addressing conflict, in particular by working with local and regional partners on addressing root causes and finding long term solutions to crises.

Finally, she stressed the need to develop strong partnerships to tackle joint challenges collectively and with a joint sense of ownership.  

The speech was delivered in the context of a two day conference organised by the European Union Institute for Security Studies to inaugurate the public consultation and outreach phase that will accompany the preparations of a Global Strategy for the European Union in the coming months.

During the conference experts and policy makers discussed different dimensions of the strategy from long term implications of current challenges in Europe's extended neighbourhood, to priorities for the Union’s Foreign, Security and Defence Policy, and the basic elements of effective strategy making.

In her speech High Representative Mogherini underlined the crucial role of an inclusive process: "Foreign policy does not only affect all of us. We also all have a role in shaping it. This is why we are gathering as many voices as possible to feed into the debate. Your ideas are crucial input to this debate”, she said.

Mogherini also stressed the important role of a strategy in helping the Union reach out to its citizens: "More people are beginning to care about what happens elsewhere. Think of the events in recent months and weeks: it is perfectly clear that ’out there’ often has a direct impact on the ’right here’” A Global strategy „opens a chance to show that Europe matters to its citizens. That our foreign policy is connected to our citizens’ needs, to their own priorities … I want a strategy that responds to the ideas, the fears and dreams of European citizens, especially the young.”

Find out more about the EU Global Strategy on the official website and join the debate on Twitter #EUGlobalStrategy.

 

To read the full speech click here.

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13 octobre 2015 2 13 /10 /octobre /2015 07:30

EU Council conclusions on Syria

EU Council conclusions on Syria

 

 

  1. The conflict in Syria and the suffering of the Syrian people is showing no sign of abating. The scale of the tragedy, having killed 250,000 men, women and children, displaced 7.6 million inside the country and sent over 4 million fleeing into neighbouring and other countries, is now the world's largest humanitarian disaster, with no parallel in recent history. The EU, as the largest donor, has demonstrated its willingness and commitment to do what it can to alleviate the humanitarian consequences. As the crisis intensifies there is an increasingly urgent need to find a lasting solution that will end this conflict. Only a Syrian-led political process leading to a peaceful and inclusive transition, based on the principles of the Geneva communiqué of 30 June 2012, will bring back stability to Syria, enable peace and reconciliation and create the necessary environment for efficient counter terrorism efforts and maintain the sovereignty, independence, unity and territorial integrity of the Syrian State. There cannot be a lasting peace in Syria under the present leadership and until the legitimate grievances and aspirations of all components of the Syrian society are addressed.
  2. The EU's objective is to bring an end to the conflict and enable the Syrian people to live in peace in their own country. The international community has to unite around two complementary and interlinked tracks - a political one that aims to bring an end to the civil war by addressing all the root causes of the conflict and establish an inclusive political transition process that will restore peace to the country - and a security one to focus on the fight against the regional and global threat of Da'esh.
  3. The EU reiterates its full support to the UN-led efforts and the work of UN Special Envoy Staffan de Mistura to build this political track. The EU emphasizes the need to accelerate the work of the entire international community on the political track in the framework of the UN-led process. The EU is already actively contributing to the UN initiatives and will increase its diplomatic work in support of the UN-led efforts, including the UN Special Envoy's proposal for intra-Syrian working groups.
  4. We call on all Syrian parties to show a clear and concrete commitment to the UN-led process and to participate actively in the working groups. The EU underlines the urgency for the moderate political opposition and associated armed groups to unite behind a common approach in order to present an alternative to the Syrian people. These efforts must be inclusive involving women and civil society. The EU will sustain its support to the moderate opposition, including the SOC, and recalls that it is a vital element in fighting extremism and has a key role to play in the political transition.
  5. The EU will continue to put all of its political weight, actively and effectively, behind UN-led international efforts to find a political solution to the conflict, and calls on regional and international partners to do likewise. We urge all those with influence on the parties, including on the Syrian regime, to use this influence to encourage a constructive role in the process leading to a political transition and to end the cycle of violence. The EU will pro-actively engage with key regional actors such as , Saudi Arabia, Turkey, Iran, Iraq and international partners within the UN framework to build the conditions for a, peaceful and inclusive transition. In this context, the Council recalls its decision to task the HRVP to explore ways in which the EU could actively promote more constructive regional cooperation.
  6. The protection of civilians in Syria must be a priority for the international community. The EU condemns the excessive, disproportionate and indiscriminate attacks that the Syrian regime continues to commit against its own people. The Assad regime bears the greatest responsibility for the 250.000 deaths of the conflict and the millions of displaced people. The EU recalls that international humanitarian law applies to all parties, and human rights need to be fully respected. We call on all parties to stop all forms of indiscriminate shelling and bombardment against civilian areas and structures such as hospitals and schools and, in particular, on the Syrian regime to cease all aerial bombardments, including the use of barrel bombs in line with UNSC Resolution 2139 and the use of chemical weapons in line with UNSCR 2209. The systematic targeting of civilians by the regime has led to mass displacements and encouraged recruitment to and the flourishing of terrorist groups in Syria. This calls for urgent attention and action.

    The EU will reinforce its efforts to scale up the implementation of the UNSC Resolutions 2139, 2165 and 2191 to deliver cross-border and cross line assistance in order to help those Syrians most desperately in need.
     
  7. The EU strongly condemns the indiscriminate attacks, atrocities, killings, conflict-related sexual violence, abuses of human rights and serious violations of international humanitarian law which are perpetrated by Da'esh and other terrorist groups, against all civilians, including against Christians and other religious and ethnic groups. The EU supports international efforts and initiatives to address these issues. The EU condemns Da'esh's deliberate destruction of cultural heritage in Syria and Iraq, which amount to a war crime under international law.
  8. Those responsible for war crimes and crimes against humanity in Syria must be held accountable. The EU expresses its deepest concern about the findings of the Independent International Commission of Inquiry on Syria. The allegations of torture and executions based on the evidence presented by the Caesar report are also of great concern. The EU reiterates its call to the UN Security Council to refer the situation in Syria to the International Criminal Court.
  9. The EU supports the efforts of the Global Coalition to counter Da'esh in Syria and Iraq. As a consequence of its policies and actions, the Assad regime cannot be a partner in the fight against Dae'sh. Action against Da'esh needs to be closely coordinated among all partners, and needs clearly to target Da'esh, Jabhat al-Nusra, and the other UN-designated terrorist groups.
  10. The recent Russian military attacks that go beyond Dae'sh and other UN-designated terrorist groups, as well as on the moderate opposition, are of deep concern, and must cease immediately. So too must the Russian violations of the sovereign airspace of neighbouring countries.

    This military escalation risks prolonging the conflict, undermining a political process, aggravating the humanitarian situation and increasing radicalization. Our aim should be to de-escalate the conflict. The EU calls on Russia to focus its efforts on the common objective of achieving a political solution to the conflict. In this context it urges Russia to push for a reduction of violence and implementation of confidence-building measures by the Syrian Regime along the provisions of UNSC Resolution 2139.
     
  11. The EU will intensify humanitarian diplomacy and seek ways to improve access and protection as well as to promote humanitarian principles and local consensus on guidelines for the delivery of aid.
  12. The EU has substantially increased its financial efforts to support those who have fled the conflict, within and outside Syria, with new commitments to humanitarian aid and to longer-term work supporting the resilience of refugees in the neighbourhood. The EU and its Member states have already provided €4 billion for relief and recovery assistance to those affected by the conflict inside Syria and refugees and host communities in neighbouring countries. The EU and its Member States will continue to provide humanitarian assistance through the UN, ICRC and international NGOs. At the same time, the EU will increase its longer-term development and stabilization assistance, to these and other partners, including through the EU Regional Trust Fund recently established in response to the Syrian Crisis (the "Madad Fund") which has now been equipped with over €500 million in EU funding to be matched by efforts from EU Member States and other countries. The EU calls on other countries to sustain and increase their own contributions in response to the Syria crisis. The Council agreed specifically on the need to increase the level of cooperation and partnership with Lebanon, Jordan and Turkey to ensure equal access to shelter, education, health and livelihoods for refugees and their host communities with the support of additional EU assistance.
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4 octobre 2015 7 04 /10 /octobre /2015 11:45

Formation Infanterie par EUTM MALI

Formation Infanterie par EUTM MALI

 

29 September 2015 by mhq pao – EUTM Mali

 

La 37ème semaine du calendrier a marqué le début du cycle de réentrainement des Forces  armées maliennes (FAMa) par EUTM MALI. Environ 600 hommes du GTIA 5 (Groupement tactique interarmes) sont arrivés à Koulikoro pour leur recyclage programmé dès leur entraînement initial par EUTM MALI en mai 2014. Depuis tout ce temps, ils se sont battus dans le nord du Mali et ont également été impliqués dans l’opération pendant la période de la prise d’otages de Sévaré. Sévaré est également la ville de garnison du GTIA 5 « DEBO ». Pour les semaines à venir, le camp de Koulikoro sera à la fois leur maison et leur base d’entraînement.

 

Au début de la période de recyclage, les fondamentaux en tactique d’infanterie devaient être revus, y compris la progression en colonne de groupe et la patrouille à pied. Il s’agissait pour les instructeurs de garantir un juste équilibre de la formation pour qu’elle ne soit ni trop difficile ni trop facile pour les soldats maliens. Le caporal instructeur Ale, du « 1st Royal Gurhka Regiment » était satisfait du niveau de connaissance de la troupe et a déclaré : « la première formation EUTM que les soldats maliens ont reçue et le fait qu’ils ont été déployés en opérations dans le nord ces derniers mois, sont encore très visibles. Il est donc inutile de tout reprendre à zéro, mais il faut seulement rafraîchir les connaissances qu’ils possèdent déjà ! » Bon signe! Cela montre que le travail d’EUTM Mali a eu un effet positif et le niveau de compétence des soldats maliens continue à s’améliorer. La structure sur laquelle est basée la formation est restée la même. Au début, la situation tactique et les objectifs sont représentés par les instructeurs aux cadres maliens au moyen d’une caisse à sable rudimentaire. Par la suite, les officiers et les sous-officiers informent à leur tour leurs soldats sur le plan à suivre à l’aide de la caisse à sable. Une fois cela terminé, le cadencement du plan est répété à haute voix (rehearsal) pour en préparer l’exécution. Après le rehearsal, toutes les questions sont discutées avec les chefs maliens, pour se mettre d’accord sur la meilleure exécution de la mission.

 

Les résultats de cette discussion sont alors communiqués à leurs subordonnés par les cadres maliens. « De cette façon, l’équipe conserve sa cohésion et les dirigeants maliens conservent leur autorité et ils entrainent leurs soldats » a déclaré le Caporal Ale. La formation à l’exercice de l’autorité (leadership) est une des priorités au sein d’EUTM Mali, non seulement lors de la formation des GTIA, mais aussi lors du cours des commandants de compagnie, qui a commencé en même temps que le réentrainement du GTIA, mais qui durera jusqu’à la fin de l’année. Pendant la deuxième partie de la journée, les objectifs sont un peu plus exigeants, les soldats maliens doivent alors montrer qu’ils ont compris la formation du matin et qu’ils sont en mesure de la restituer. Pour cette raison, les instructeurs européens ont préparé un petit exercice de réaction à l’embuscade. Le but est de voir comment les soldats maliens en patrouille réagissent face à une attaque ennemie inopinée et comment ils se sortent d’affaire sur le plan tactique. Malgré des températures avoisinant 36 degrés. Les ordres sont rapidement exécutés et ils reprennent rapidement l’entrainement, en progressant avec précaution tout en observant attentivement le terrain.

 

Pendant ce temps, « l’ennemi », représenté par un Gurkha britannique, est tapi à l’affût. Lorsque l’embuscade se déclenche, les soldats maliens réagissent immédiatement en ripostant et en se mettant à couvert. Afin de neutraliser leur adversaire, ils doivent maintenant s’appuyer mutuellement par une succession de tirs et de manœuvres de débordement de l’ennemi. Les soldats rencontrent fréquemment ce type de situation lors de leurs missions réelles. L’ennemi est finalement vaincu et git alors blessé au sol. Les formateurs d’EUTM Mali interrompent brièvement le scenario et demandent aux soldats comment ils pensent devoir réagir. La réponse est unanime, « épargner les non-combattants et capturer l’ennemi et ses provisions ».

 

Des cours de droit international humanitaire (DIH) font également partie de l’entrainement. On y enseigne aux soldats maliens comment traiter avec humanité les prisonniers et les civils dans le respect des lois internationales. À la fin de la journée le caporal Ale est très satisfait : « les soldats Maliens ont appris très rapidement et se sont vite adaptés à la situation particulière. En outre, ils ont donné beaucoup de bons exemples. C’est vraiment agréable de travailler avec eux ». Au-delà des éloges de l’instructeur, c’est dans la voix du caporal des Gurkhas, la preuve que l’entraînement des soldats maliens porte déjà ses fruits.

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19 septembre 2015 6 19 /09 /septembre /2015 11:50

Asylum flows to the EU: blip or norm? (Jul 2015) - EUISS

Asylum flows to the EU: blip or norm? (Jul 2015) - EUISS

 

The numbers of irregular arrivals at the EU’s outer border and mass asylum claims are growing. In May 2015, the EU-28, Switzerland and Norway received the highest number of asylum applications on record: 74,000 in a single month.

This headline figure may yet prove to be somewhat inflated: Afghans and Kosovans in particular tend to claim asylum on arrival at the EU’s border, only to then abscond and claim again at their target destination. Nevertheless, the pressures – particularly on the EU’s southern and south-eastern border-states – are real.

 

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18 septembre 2015 5 18 /09 /septembre /2015 16:50

Une université européenne de la Défense, avec quels pays ? Dans quels objectifs ?

Une université européenne de la Défense, avec quels pays ? Dans quels objectifs ?

L’Ecole royale militaire (belge) pourrait être le coeur de l’université européenne de défense prônée par Jean Marsia, qui vient de défendre une thèse à l’ULB (crédit : ERM)

 

by Bruxelles2

 

(BRUXELLES2) Comment approfondir l’Europe politique ? Avec qui faire l’Europe de la Défense ? Comment créer un esprit de corps européen ? C’est en quelque sorte à ces questions fondamentales que s’est attaqué Jean Marsia. Cet ancien colonel de l’armée belge, et ancien conseiller d’Elio di Rupo (quand il était Premier ministre), a trouvé une réponse : la création d’une université européenne de la Défense. Un projet ambitieux qu’il a décrit dans une thèse qui vient d’être soutenue à Bruxelles (1). En voici quelques éléments principaux

 

Une Europe politique toujours bloquée

Pour l’auteur, l’Europe de la défense est inséparable de l’Europe politique. Or celle-ci est aujourd’hui bloquée. « L’entrée en vigueur du traité de Lisbonne, le 1er décembre 2009, n’a pas effacé l’échec, en 2005, du traité constitutionnel. En mars 2012, j’ai eu l’opportunité de faire remarquer à Herman Van Rompuy que le Conseil européen n’avait plus discuté de la défense depuis 2005. » Un nouveau processus s’est mis en place. Il a conduit les 28 chefs d’Etat et de gouvernement de l’Union européenne à fixer, en décembre 2013, un plan d’action et un nouveau rendez-vous en juin 2015. « Mais en juin dernier, le Conseil européen a reporté l’examen des questions de défense au second semestre 2016. L’Europe politique et l’Europe de la défense à 28 sont toujours bloquées. »

 

Suite de l'article

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16 septembre 2015 3 16 /09 /septembre /2015 13:50

Complex cyber crisis management exercise in Vienna

Complex cyber crisis management exercise in Vienna

 

Vienna - 16 September, 2015 European Defence Agency

 

The third Strategic Decision Making Course & Exercise on Cyber Crisis Management within the framework of the European Defence Agency (EDA) takes place in Vienna from the 14th to 16th September 2015. The event is a joint initiative of the EDA, the European Cyber Security Initiative (Estonia), the Austrian Ministry of Defence and the Austrian Ministry of Interior. Forty representatives from the Austrian Federal Chancellery, the Ministries of Interior, Justice, European and International Affairs, Defence and Sports as well as from seven private companies participate in the exercise which is hosted at the Austrian Defence College. The exercise is also observed by 40 national and international cyber security experts.

 

The main aim of the exercise is to prepare strategic leaders to deal with cyberspace crisis management processes in complex situations and to promote a cyber security and cyber defence strategic culture. It also concentrates on stimulating national synergies and to foster EU member states cooperation. 

The exercise set-up includes presentations as well as a decision-making exercise and an in-depth feedback session. The exercise audience is confronted with a customised fictional political scenario where a crisis situation outside  EU boundaries spills back to an EU member state, here Austria. Manifestations of this spill over are an escalating sequence of targeted cyber-attacks of different degree of severity which are affecting both Austrian public and private sector entities, including national critical infrastructures such as telecommunications and Internet service providers, the energy sector, water supply and the public health care sector;all of this has had an impact on the public up to the level of casualties. The exercise audience is asked to apply the existing Austrian legal and political framework to the escalating scenario. At the same time participants must react to the population’s perception of the situation and to maintain public order. The exercise is following a playbook of more than 200 pages. 
 

Cyber defence – a key capability

The previous two cyber defence exercises for decision-makers were organised in Portugal in May 2014 and Prague in June 2015. The initiative is part of the EDA’s cyber defence work strand which among others aims at improving training, education and exercises opportunities as highlighted in the "Cyber Defence Policy Framework" which was adopted by the European Council in November 2014. 

"The 2013 EDA landscaping study on cyber defence capabilities among EDA member states revealed a need for harmonised cyber training for decision makers. The present course and exercise are the direct result of this study. The courses are constantly being improved according to participant’s feedback to ensure that our offer corresponds with Member State’s needs", said Peter Round, Director Capability, Armament & Technology at the European Defence Agency.
 

Background

Cyber defence is the military dimension of cyber security. The military requirements are to prepare for, prevent, detect, respond to, recover from and learn lessons from attacks, damage or un-authorized access originated from cyber space affecting systems and services that support and enable military tasks and operations. 

In the EDA’s capability development plan, cyber defence is one of the priority actions. A project team of EDA and its participating Member States' representatives is responsible for jointly developing cyber defence capabilities within the EU common security and defence policy (CSDP). A network of EDA and Member States research & technology experts support this work by collaborative activities delivering the required technologies at the right time. All of this is positioned next to existing and planned efforts by civil communities (national and EU institutions) and NATO. Given that threats are multifaceted, a comprehensive approach is taken, seeking to enhance synergies between the civilian and military domains in protecting critical cyber assets.

 

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14 septembre 2015 1 14 /09 /septembre /2015 18:50

Calendrier des Think Tanks à Bruxelles (màj 14 Sept.)- RPFranceUE

Calendrier des Think Tanks à Bruxelles (màj 14 Sept.)- RPFranceUE

 

source rpfrance.eu
 

Le calendrier des think tanks, mis à jour chaque semaine, regroupe les conférences et rencontres organisées par les think tanks à Bruxelles.

 

Retrouvez le calendrier de la semaine du lundi 14 septembre 2015. (961ko)

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25 juillet 2015 6 25 /07 /juillet /2015 11:50

Interview: the hybrid warfare challenge

photo EDA

photo EDA


Brussels - 22 July, 2015 EU Defence Agency
 

The recent European Council acknowledged the importance of hybrid warfare for EU Member States. In this interview we address the topic with EDA project officer Axel Butenschoen *.

 

  • How does hybrid warfare differ from “conventional” warfare? Is it really something new?

From an academic point of view we have to state that a broadly accepted definition of “hybrid warfare” does not exist yet. One reason could be that by nature the characteristics of this new type of threat is evolving nearly on a daily basis. However, amongst analysts there are common elements describing this phenomenon of new threats by “violent threats that are simultaneously carried out by state- and non-state actors along all conventional and unconventional lines of operation within a not exclusively military but also diplomatic, information and economic dimensions of conflict in order to achieve a political goal”. From my perspective all the individual elements, for example information warfare, cyber-attacks, conventional military aggressions and destabilisation operations are individually well known but the synchronized, combined approach adds a new dimension to our understanding of aggression.

 

Read more

 

* Axel  Butenschoen is Project Officer for Capability Development Plan within the European Defence Agency.

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24 juillet 2015 5 24 /07 /juillet /2015 15:55

Carte des opérations extérieures (màj 16 Juillet 2015)

Carte des opérations extérieures (màj 16 Juillet 2015)

16.07.2015 sources EMA

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24 juillet 2015 5 24 /07 /juillet /2015 11:50

Military requirements for cyber ranges agreed

Military requirements for cyber ranges agreed


Brussels - 13 July, 2015 by EU Defence Agency
 

The official endorsement of the military requirements by the EDA Steering Board in Capability Directors composition end of June, marks the start of the cyber ranges project. Its scope is to improve the usage of existing and future cyber ranges for conducting cyber defence training, exercises & testing. This should improve cyber resilience and raise the levels of awareness, insight and expertise of national and EU personnel.

 

The EU Cyber Security Strategy recognises cyber defence as one of its strategic priorities. The military requirements on cyber defence capabilities are inter alia to prepare for, prevent, detect, respond to, and recover from cyber-attacks. In June 2012, the EDA made an initial proposal for cooperative cyber defence training, exercises and testing under the Pooling & Sharing agenda.

Interoperability of cyber ranges will have a positive effect on cooperation among operational cyber defence systems, organisations and processes, thereby improving the effectiveness and efficiency of CSDP operations and multinational exercises.

The project will be carried out under the EU Pooling & Sharing agenda and aims at:

  • Increasing availability of existing cyber range facilities;

  • Increasing occupation rate and efficiency of existing cyber ranges and platforms;

  • Mainstreaming and improving cyber defence training, exercises & testing at European level.

The military requirements approved now describe the way ahead through an EDA ad hoc project on cyber ranges in a spiral approach until 2018 (full operational capability). The concrete project arrangements are expected to be agreed by the working group by late 2015. The implementation and realisation phase is likely to start early 2016. 

 

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24 juillet 2015 5 24 /07 /juillet /2015 10:50

High Representative Federica Mogherini visits EDA

photo EDA

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Brussels 23 July, 2015 - by EU Defence Agency
 

High Representative and Head of the European Defence Agency Federica Mogherini paid her first visit to the EDA yesterday. She met with the Agency’s Management Board before giving an address to the staff.

 

During her visit to EDA, the High Representative was briefed on EDA activities including maritime surveillance, prioritisation and funding of research & technology, and support to CSDP operations.

“Today I was able to see first-hand some of the really important work you do. I am happy and proud to see how you are tackling the many challenges of European defence. In the current security environment, I want defence cooperation to be the rule, not the exception”, Federica Mogherini stressed in front of the European Defence Agency’s staff. “The EDA is providing the necessary impetus and means to make this a reality. Your collective role is vital. We are here for results and concrete achievements – and I know you deliver”, she added.

 

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  • European External Action Service website
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3 juillet 2015 5 03 /07 /juillet /2015 12:50

Pour un Livre blanc européen sur la sécurité et la défense

photo European Parliament

photo European Parliament


08.06.2015 Fondation Robert Schuman

Responsabilité traditionnellement exclusive des Etats, la Défense de la plupart des pays européens est organisée depuis la Seconde Guerre mondiale au sein d'alliances multinationales : de l'OTAN pour la défense collective de leurs intérêts vitaux (territoires et populations) avec le renfort des Etats-Unis et du Canada et de l'Union européenne où ils développent des intérêts communs depuis 60 ans. Mais s'ils ont pu utiliser jusqu'ici ces organisations comme multiplicateurs de puissance, tout en conservant à leur niveau le développement et l'usage des moyens et capacités opérationnelles, le nouveau contexte sécuritaire remet en cause cette situation confortable selon une étude publiée en partenariat avec Eurodéfense-France.

 

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1 juillet 2015 3 01 /07 /juillet /2015 11:50

Commissioner Christos Stylianides visits EDA

Commissioner Christos Stylianides visits EDA

 

Brussels - 30 June, 2015 European Defence Agency

 

European Commissioner for Humanitarian Aid and Crisis Management Christos Stylianides visited the European Defence Agency today to exchange views and cooperation opportunities with EDA staff and top management.

 

The Commissioner started his visit with a meeting with EDA Chief Executive as well as the Agency’s top management, with whom he exchanged views on the EDA’s way of working, especially its role of interface with wider EU policies, as well as on current workstrands that might contribute to support Humanitarian missions and initiatives.

After the meeting, Commissioner Stylianides met with EDA project officers who briefed him on some of the Agency’s ongoing initiatives in the field of operations support, satellite communications or medical. Current EDA projects focusing on maritime surveillance, personnel recovery or airlift support to humanitarian missions were also discussed.

“A lot of activities and projects developed under the framework of the Agency have a potential dual-use role, and thus can be as useful in humanitarian missions as they are in high-intensity conflicts”, EDA Chief Executive Jorge Domecq commented during the visit. “As part of our close cooperation with the European Commission we stand ready to provide support  in areas of dual-use capabilities and dual-use research, while at the same time enhancing the pooling and sharing of capabilities”, he added.

 

More information

  • Link to Commissioner Christos Stylianides' website
  • Link to EDA Operations Support project page
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18 juin 2015 4 18 /06 /juin /2015 16:50

One week to go until Italian Blade 2015

One week to go until Italian Blade 2015

 

Viterbo - 15 June, 2015 European Defence Agency

 

Italian Blade 2015, the 8th training event organised under the framework of the European Defence Agency’s Helicopter Exercise Programme (HEP), will start on 22 June in Viterbo, Italy. Gathering about 40 helicopters from seven different countries, it will be one of the largest exercises organised since the establishment of the HEP.

 

Aircraft from Austria, Belgium, Czech Republic, Germany, Hungary, Italy and Slovenia will attend this year’s exercise. The event will be hosted by the Italian Army Aviation (Aviazione dell'Esercito) in Viterbo airbase, about 80 km north of Rome. In total, more than 1000 military personnel are expected to take part in the event which will run from 22 June to 3 July.

As with previous HEP live-flying exercises, Italian Blade’s main objectives will be to train European helicopter crews in conditions likely to be faced in possible future operations, while promoting cooperation in helicopters training and developing joint interoperability between multinational elements, both in the air and on the ground. A particular focus will be given to the integration of ground forces into the exercise’s scenarios so as to develop common procedures and build trust between flying crews and ground personnel from different nations.

The HEP exercises are only one of multiple projects undertaken by the European Defence Agency to increase the overall availability of European military helicopters, with other initiatives such as the Helicopter Tactics Course (HTC) or the Helicopter Tactics Instructor Course (HTIC) now ongoing. These efforts demonstrate that at very low-cost, quick operational benefits can be yielded to ensure success on tomorrow’s battlefields.

 

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18 juin 2015 4 18 /06 /juin /2015 16:50

Conseil européen, 25-26/06/2015

Conseil européen, 25-26/06/2015


18.06.2015 Conseil européen
 

Principaux points de l'ordre du jour

À la réunion du Conseil européen des 25 et 26 juin, il sera question des migrations. Les dirigeants devraient se pencher tout particulièrement sur la politique en matière de répartition, de réinstallation et de retour. Ils attendent aussi avec intérêt la conférence de La Valette, à laquelle doivent participer les pays d'origine et de transit en Afrique.

Les chefs d'État ou de gouvernement aborderont les défis en matière de sécurité auxquels l'Union européenne est confrontée. Ils débattront d'une révision de la stratégie européenne de sécurité et feront le point sur les travaux en cours dans le domaine de la lutte contre le terrorisme.

 

Les dirigeants aborderont aussi les questions économiques; ils concluront le Semestre européen 2015 et feront le point de la situation concernant le partenariat transatlantique de commerce et d'investissement (TTIP), ainsi que le Fonds européen pour les investissements stratégiques.  
 
Le Conseil européen approfondira la discussion et fournira des orientations sur la stratégie numérique et sur le rapport de l'Union économique et monétaire (UEM) concernant l'amélioration de la gouvernance économique dans la zone euro.

Ces principaux points à l'ordre du jour présentent les grands dossiers que le Conseil européen devrait traiter lors de sa réunion. La liste n'est pas exhaustive et pourrait encore être modifiée.

Projet d’ordre du jour annoté — Conseil européen, 25 et 26 juin 2015

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18 juin 2015 4 18 /06 /juin /2015 16:45

EU Training Mission in Mali: new Mission Commander appointed

Brigadegeneral Franz Xaver Pfrengle (Quelle: Heer/Dana Kazda)

Brigadegeneral Franz Xaver Pfrengle (Quelle: Heer/Dana Kazda)


16.06.2015 consilium.europa.eu
 

Brigadier General Franz Xaver Pfrengle has been appointed as new Mission Commander for the EU Training Mission in Mali (EUTM Mali). General Pfrengle, from Germany, takes up his duties on 28 July  2015. He will succeed Brigadier General Alfonso García-Vaquero Pradal, who had been in the position since October 2014. 

EUTM Mali assists in the reconstruction of effective and accountable Malian Armed Forces so that they are capable of ensuring the long-term security of Mali and, under civilian authority, restoring of the country's territorial integrity. To this effect, EUTM Mali delivers training to units of the Malian Armed Forces and develops autonomous training capability. The mission also  provides advice to the Malian authorities in reforming the army. 

The decision was taken by the EU's Political and Security Committee. 

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18 juin 2015 4 18 /06 /juin /2015 12:50

European Council, 25-26/06/2015

European Council, 25-26/06/2015


18.06.2015 European Council
 

Agenda highlights

The European Council meeting on 25 and 26 June will discuss migration. Leaders are expected to focus on relocation, resettlement and return policy. They should also look forward to the Valetta Conference with countries of origin and transit in Africa.

The heads of state or government will focus on the security challenges facing the European Union. They will discuss a review of the European security strategy and take stock of on-going work in the fight against terrorism.

 

Leaders will also discuss economic issues, concluding the 2015 European Semester, taking stock of the state of play concerning the Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP), and the European Fund for Strategic Investments.  
 
The European Council will further discuss and provide orientations on the digital agenda and the Economic and Monetary Union (EMU) report on better economic governance in the euro area.

These agenda highlights set out the main items that the European Council is expected to address at its meeting. It is not an exhaustive list and may yet be modified.

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18 juin 2015 4 18 /06 /juin /2015 10:50

Outcome of the EDA Steering Board

photo EDA

photo EDA

 

Brussels - 18 May, 2015 European Defence Agency
 

Defence Ministers today formalised their contribution in view of the European Council at the Steering Board of the European Defence Agency (EDA). It complements the contributions from the High Representative /Head of Agency Federica Mogherini and Commissioner Bieńkowska. Among others, Ministers agreed on analysing the implications of hybrid warfare for European defence capability development, on further incentivising defence cooperation including the Preparatory Action on CSDP-related research, on a SME Action Plan, on potential basic principles, objectives and actions for a Security of Supply regime as well as future priorities of the Agency. 

 

Capability development

During today’s meeting, Defence Ministers welcomed the progress achieved in the implementation of the 2013 European Council Conclusions. The four capability programmes on Air-to-Air Refuelling, Cyber Defence, Remotely Piloted Aircraft Systems and Governmental Satellite Communications endorsed by the European Council in 2013 are making good progress in line with their roadmaps. 

Cooperative programmes are important for enhancing capabilities in Europe, but also for clarifying priorities for industry. Defence Ministers agreed that potential additional priority capability areas could be investigated using the Agency’s Capability Development Plan, an assessment of cooperative opportunities derived from the Collaborative Database (CODABA) and EU wider policies. 

The Agency was also tasked to conduct an analysis of the implications of hybrid warfare for European defence capability development in light of the changed security environment to the East and South. The analysis might form part of wider efforts, co-ordinated by the External Action Service and also including the Commission, to analyse the impact of hybrid warfare on the European security environment and to identify, and recommend improvements to existing EU tools and instruments that are best suited to counter this threat.

 

Incentives for defence cooperation

While Member States spent 26% of their defence equipment budget in collaborative procurement in 2011, this ratio was 16% in 2013. There is a need to spend better on defence, and to do more together. 

Defence Ministers today confirmed the need for  EDA to work on  non-market distorting fiscal and financial measures to further incentivise defence cooperation. Tangible progress has been achieved on VAT exemption for ad hoc projects in EDA, with the support of the Commission and the Belgian authorities. Three pilot cases currently benefit from VAT exemption. Formalisation of this VAT exemption is pending the currently ongoing review of the EDA Council Decision.

EDA is investigating with Member States financial engineering mechanisms in support of defence cooperation, including a potential European investment fund for defence, for example to improve the availability of funds and the synchronisation of budgets allocated to cooperative programmes. This fund could be part of the pooled procurement mechanism. In addition, EDA has initiated contacts with the European Investment Bank to investigate potential financial support to the industrial sector and cooperative programmes of a dual-use nature.

In November 2014 the EDA proposed and Member States approved a Policy Framework for long-term and systematic cooperation. Its objective is to provide a coherent basis for defence cooperation in Europe, from priority-setting through in-service support to disposal/decommissioning.

 

Preparatory Action on CSDP-related research

There is a need to halt the continuing decline in investment of defence R&T and maintain competence in areas of critical technologies. The Preparatory Action on CSDP-related research, and its potential follow-on action in the next Multiannual Financial Framework, could provide fresh impetus. Ministers of Defence supported the progress achieved towards the development of the Preparatory Action by the European Defence Agency and the European Commission in close cooperation with the Member States.  They endorsed consolidated views pushing for a defence-oriented and CSDP-related Preparatory Action. The European Council in June 2015 is expected to provide further guidance. 

 

SME Action Plan

Defence Ministers furthermore agreed on revised guidelines for facilitating access to the defence market for Small and Medium-sized Enterprises (SMEs), supporting the implementation of the  Agency’s SME Action Plan. SMEs are considered to be the backbone of the EU economy in terms of jobs creation, growth and innovation. The role of SMEs in the European Defence Technological and Industrial Base (EDTIB) has gradually increased over time, partly as a result of greater outsourcing. The non-binding guidelines were prepared in close cooperation with the Member States and the European Commission. They contain recommendations dedicated to access to supply chain, access to finance, support to innovation, competitiveness and industrial performance, and security of supply aspects. 

 

Security of Supply

Security of Supply arrangements are indispensable for the sustainment of operations, the development of long-term planning and cooperation, and the functioning of the internal market for defence. The December 2013 European Council called on the Commission to develop with Member States and in cooperation with the High Representative and the EDA a roadmap for a comprehensive EU-wide Security of Supply regime, which takes account of the globalised nature of critical supply chains. Due to the significance and multi-dimensional nature of the Security of Supply and taking into account experience gained from its work and activities, the EDA has together with its Member States identified potential basic principles and objectives of such a  regime as well as actions that could be taken at the intergovernmental level. Proposed actions include establishing specific measures to ensure access  to critical capabilities and technologies, e.g. through an early-warning or prioritisation mechanism, developing a mechanism to address concrete short term shortfalls, promoting cross-border cooperation, and bringing the supply and demand side closer together, for example through user-clubs.

 

Future priorities of EDA 

Ministers of Defence today endorsed the future priorities of the EDA including three core activities to further strengthen defence cooperation: support the development of capabilities and military cooperation; stimulate defence R&T to prepare the capabilities of tomorrow and support the EDTIB; and ensure that the interests and specificities of defence are taken into account in wider EU policies.

Under the authority of Federica Mogherini, the Head of the Agency, EDA is a key instrument for supporting and facilitating defence cooperation in Europe. EDA’s strength is that it is Member State-owned and -driven. To date, EDA has managed around 150 R&T projects with a total aggregate budget of almost €500m. 

 

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18 juin 2015 4 18 /06 /juin /2015 09:50

OTAN et PSDC : vers un rapprochement des processus capacitaires

OTAN et PSDC : vers un rapprochement des processus capacitaires


17/06/2015  par Notes de Recherche Stratégique

 

Numéro 20 - 2015 (pdf - 661 ko)
OTAN et PSDC : vers un rapprochement des processus capacitaires
Auteur : Général de division (2S) Maurice de LANGLOIS
Tout État ou organisation s’interroge sur la manière de préparer l’avenir et de faire face aux futurs risques et menaces qu’il aura à affronter. Ainsi l’Organisation du traité de l’Atlantique nord (OTAN) et l’Union européenne, à travers la Politique de sécurité et de défense commune (PSDC), se sont attachées à développer une démarche visant à se doter des moyens capacitaires capables de répondre aux nouveaux enjeux.

 

Numéro 19 - 2015 (pdf - 661 ko)
Le rapprochement de la Russie avec la Chine : le triomphe de la stratégie sur la tactique ?
Auteur : Céline MARANGÉ
Au lendemain de l'annexion de la Crimée, nombreux étaient les responsables politiques russes à plaider en faveur d'une "réorientation stratégique" des intérêts de la Russie en Asie...

 

Numéro 18 - 2015 (pdf - 661 ko)
La menace stratégique des États faibles : quand les faits relativisent la théorie
Auteur : Sonia LE GOURIELLEC
Les recherches qui se concentrent sur l’échec de l’État à remplir ses fonctions régaliennes rencontrent un franc succès depuis la fin de la guerre froide et après le 11 septembre 2001. L’une des principales hypothèses est que les États dits faibles ou pire faillis seraient générateurs de conflits : « Most of the security problems of Africa largely hang on the failure of the postcolonial state ».

 

Numéro 17 - 2015 (pdf - 1,9 Mo)
Politiques contre les violences sexuelles dans les armées : le cas des États-Unis
Auteur : LCL Arnaud PLANIOL
Représentant un enjeu pour de nombreuses démocraties occidentales, les questions de harcèlement et violences à caractère sexuel sont prises très au sérieux par le Department of Defense (DoD), qui lutte déjà depuis plusieurs années contre ces comportements déviants, suite notamment à plusieurs affaires emblématiques qui avaient secoué les académies militaires américaines au début des années 2000.

 

Numéro 16 - 2015 (pdf - 1,6 Mo)
La présence de l’histoire dans les relations stratégiques : influence inconsciente ou ressource rhétorique ?
Auteur : Eric SANGAR
La crise en Ukraine semble témoigner d’une réapparition de l’histoire sous plusieurs formes. En effet, dans les tentatives de compréhension des origines de la crise, de nombreux analystes occidentaux se focalisent sur le rôle de l’histoire en parlant d’un « retour » aux conceptions politiques d’expansion territoriale du 19e siècle. Des analogies sont notamment tracées avec les accords de Munich de 1938, ou bien en interprétant la politique russe comme une stratégie de « réparation » de l’humiliation causée par la chute de l’Union soviétique.

 

Numéro 15 - 2015 (pdf - 1,3 Mo)
Oman : future pièce maîtresse de la stratégie américaine dans le Golfe et l’océan Indien
Auteur : Pierre RAZOUX
Si à court terme, l’avenir du sultanat d’Oman est empreint d’incertitudes liées à la crise de succession qu’engendrerait la disparition du sultan Qaboos (malade et sans héritier), la valeur géostratégique d’Oman est indubitablement en forte hausse à moyen et long termes, justifiant une plus grande attention des milieux de la recherche stratégique.

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17 juin 2015 3 17 /06 /juin /2015 10:50

EDA magazine: Aerospace special issue

EDA magazine: Aerospace special issue


source European Defence Agency
 

The latest issue of European Defence Matters, the official magazine of the European Defence Agency, is now available. Timed to coincide with the 51st edition of the International Paris Air Show, it focuses on European military aerospace issues.

 

This eighth issue of European Defence Matters covers a wide variety of aerospace-related topics ranging from air-to-air refuelling, satellite communications, implementation of the Single European Sky or remotely piloted aircraft systems. It includes interviews with EDA experts and key players in the area such as Général Denis Mercier, French air force Chief of Staff, or Fernando Alonso, Head of military aircraft with Airbus Defence & Space.

In addition to our European aerospace feature story, this issue also includes an exclusive opinion piece from High Representative and Head of the Agency Federica Mogherini, who shares her thoughts on the future of European defence. 

 
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27 mai 2015 3 27 /05 /mai /2015 16:50

Calendrier des Think Tanks à Bruxelles (màj 26 Mai)

Calendrier des Think Tanks à Bruxelles (màj 26 Mai)

 

Le calendrier des think tanks, mis à jour chaque semaine, regroupe les conférences et rencontres organisées par les think tanks à Bruxelles.

 

Retrouvez le calendrier de la semaine du lundi 26 mai 2015. (1Mo)

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21 mai 2015 4 21 /05 /mai /2015 12:50

Frontex : l'aviso Commandant Birot recueille 297 migrants

photo Marine Nationale

photo Marine Nationale

 

20/05/2015 Sources : Etat-major des armées

 

Le mercredi 20 mai 2015, le patrouilleur de haute mer de la marine nationale « Commandant Birot », engagé dans l’opération Triton depuis le 27 avril dernier, a porté assistance à une embarcation signalée en détresse en haute mer à 160 nautiques (296 km) dans le sud-est des côtes italiennes.

 

Cette mission de sauvetage était conduite sous la responsabilité du Centre de coordination des opérations de sauvetage de Rome (MRCC Rome - Maritime rescue coordination center).

 

Ce navire de pêche, « l’Afandina », d’une vingtaine de mètres de long, avait été préalablement détecté par un avion italien également engagé dans l’opération Triton.

 

Au total, 297 naufragés, dont 51 femmes et enfants, ont été recueillis et pris en charge par l’équipage du « Commandant Birot »,dont le médecin et les infirmiers du bord.

 

Le patrouilleur de haute mer fait actuellement route vers Tarente. À leur arrivée à terre, les personnes secourues seront prises en charge par les autorités italiennes.

 

Depuis la décision du Conseil européen  le 23 avril 2015 de renforcer la présence de l’Union européenne en mer, la France a mis à disposition de l’agence FRONTEX un bâtiment de la Marine nationale. Le « Commandant Birot »  patrouille au sud de l’Italie depuis le 27 avril dans la zone de l’opération Triton.

 

REPÈRES

 

FRONTEX : créée par le Conseil en 2004, l’Agence européenne pour la gestion de la coopération opérationnelle aux frontières extérieures des États membres de l’Union européenne (FRONTEX) est opérationnelle depuis le 1er mai 2005. Elle vise à coordonner entre les États membres les opérations en matière de gestion des frontières extérieures. Outre sa responsabilité en matière de formation, d’analyse des risques et de recherche technologique, les principales missions de FRONTEX consistent à apporter une assistance technique et opérationnelle aux États membres en matière de gestion des frontières extérieures et à leur fournir l’appui nécessaire pour organiser des opérations de retour conjointes. De plus, l’agence met à disposition des États membres une force de réaction rapide composée d’un vivier de gardes-frontières européens, dont le déploiement peut intervenir en cas de crise.

 

OPERATION TRITON : lancée le 1er novembre 2014 et dirigée depuis l’ICC (International Coordination Center - centre de coordination international) de FRONTEX à Rome, cette opération navale a pour objectif de surveiller et de contrôler les flux migratoires en direction de l’Italie et des autres Etats de l’Union européennes. En cas de détresse en mer, les opérations de sauvetage sont coordonnées par le MRCC de Rome.

 

LE COMMANDANT BIROT : ce patrouilleur de haute mer assure des missions de surveillance de nos approches maritimes (Posture permanente), de service public (sauvetage, police des pêches), d’escorte de bâtiments en zone de crise (lutte contre les trafics, la piraterie et le terrorisme maritime) et des déploiements opérationnels plus lointains (Océan indien, Golfe de Guinée…).

 

LUTTE CONTRE L’IMMIGRATION ILLEGALE : ces actions s’inscrivent dans un cadre interministériel (Action de l’État en mer) et  international pour ce qui est des opérations coordonnées par l’agence européenne FRONTEX. Cette lutte est prioritairement dirigée contre les réseaux criminels qui exploitent la situation des migrants et qui les mettent en danger. Les opérations de lutte contre l’immigration illégale s’apparentent le plus souvent à de véritables actions d’urgence de sauvetage en haute mer, compte tenu de l’état des embarcations dans lesquelles naviguent les migrants. Elles revêtent par ailleurs une dimension humanitaire à laquelle les équipages de la Marine nationale sont formés et entraînés.

 

En 2014, la Marine nationale a intercepté près de 170 embarcations  et  170 passeurs et porté secours à près de 2 900 immigrants clandestins.

photo Marine Nationale

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20 mai 2015 3 20 /05 /mai /2015 16:50

Les chefs militaires rassemblés au comité militaire de l’Union Européenne

photo EUMC / EMA

photo EUMC / EMA

 

19/05/2015 Sources : Etat-major des armées

 

Le 19 mai 2015, le général d’armée Pierre de Villiers s’est rendu à Bruxelles pour participer au Comité Militaire de l’Union Européenne (CMUE).

 

Au-delà de l’opportunité qu’elle offre aux chefs d’état-major européens de s’entretenir directement, cette édition du CMUE revêt un intérêt particulier. Elle se déroule à un mois de la tenue, les 25 et 26 juin prochains, d’un Conseil européen en partie consacré aux questions de la politique de sécurité et de défense commune (PSDC).

 

L’actualité a placé la Méditerranée en première ligne des débats au lendemain des dramatiques naufrages de migrants au large de l’Italie. Le 18 mai, les ministres de la Défense européens ont pris la décision d’établir une opération conjointe pour faire face à cette situation. D’ores et déjà baptisée force européenne maritime en Méditerranée (EUNAVFOR MED), celle-ci entend contribuer à la lutte contre les trafics de migrants en Méditerranée. Les CEMA ont donc abordé les modalités d’application de cette opération, dont le lancement est prévu le 22 juin.

 

Les chefs d’état-major ont ensuite fait le point sur les missions conduites dans le cadre de l’Union Européenne, dont l’opération EUNAVFOR ATALANTA (« Atalante ») qui, depuis son déploiement en 2008, lutte contre la piraterie dans le Golfe d’Aden et protège l’acheminement des bâtiments du Programme Alimentaire Mondial.

 

Différentes missions de formation et de conseil ont également été abordées, telles qu’European Union training mission (EUTM) Mali ou European Union military assistance mission(EUMAM) RCA, toutes deux à l’œuvre dans des Etats qui sont aussi des théâtres où sont engagées les forces françaises, ce qui montre la complémentarité entre les actions nationales et européennes.

 

REPERES :

 

CMUE :

Le Comité Militaire de l’Union Européenne (CMUE) est l'organe militaire le plus élevé mis en place au sein de l’Union Européenne. Chargé de fournir à l’échelon politique des recommandations et des avis militaires sur toutes les questions militaires au sein de l'UE, il constitue une enceinte de consultation et de coopération militaire entre les Etats membres. Les chefs d’état-major des différentes armées européennes s'y retrouvent ainsi pour étudier les questions relevant du domaine de la prévention des conflits et de la gestion des crises.

 

EUNAVFOR ATALANTA (Atalante) :

L’opération Atalanteest une opération navale de l’Union Européenne sous commandement britannique lancée le 10 décembre 2008 et dont le mandat court jusqu’en décembre 2016. La mission vise à assurer la sécurité du trafic maritime dans le golfe d’Aden et dans le Sud-Est de la Somalie, mais aussi de dissuader, prévenir et réprimer les actes de piraterie. Au cours des trois dernières années, ces actes se sont stabilisés à un niveau quasi-nul.

 

EUTM Mali :

Depuis 2013, vingt-huit nations sont engagées dans la mission de l’Union Européenne EUTM Mali (European Union Training Mission), destinée à former les bataillons de l’armée malienne. Cette mission intègre également un volet de conseil et d’expertise au profit des forces maliennes. Six bataillons ont déjà été formés et un septième achève son cycle d’instruction à Koulikoro. Une vingtaine de militaires français sont engagés dans cette mission.

 

EUMAM RCA :

European military assistance mission (EUMAM) RCA est une mission de l’Union Européenne lancée le 16 mars 2015. Elle a pour but de prodiguer des conseils adaptés aux forces armées centrafricaines (FACA) en pleine reconstitution. Elle assiste les autorités politiques et militaires centrafricaines dans leur transition vers « une armée professionnelle, démocratiquement contrôlée et représentative de la diversité du peuple centrafricain ».

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19 mai 2015 2 19 /05 /mai /2015 19:50

Rapport annuel sur la PSDC - Arnaud Danjean

Rapport annuel sur la PSDC - Arnaud Danjean

 

19.05.2015 par Arnaud Danjean

 

En session plénière à Strasbourg, en présence de la Haute-Représentante F. Mogherini, était débattu mon rapport annuel sur la politique de sécurité et de défense commune. Voici mon intervention:

"Madame la Haute-Représentante,
Chers collègues,

Jamais depuis le lancement de la Politique Européenne de Sécurité et de Défense, il y a maintenant 16 ans, l'Europe n'avait été confrontée à autant de crises, simultanées, à ses frontières, et autant de menaces multiformes à sa sécurité, extérieure et intérieure. Conflits régionaux, guerres civiles, terrorisme, drames migratoires, prolifération nucléaire et conventionnelle... L'immense recomposition géopolitique en cours pose à notre continent, en particulier dans son voisinage oriental et sur son flanc Sud, des défis sans précédents, sinon dans leur nature (les guerres et le terrorisme, nous les connaissons depuis longtemps) mais en tout cas dans leur ampleur.

Face à ces évolutions dramatiques, l'Union Européenne et les États qui la composent ont le double devoir d'agir: Agir pour se protéger et agir dans notre environnement pour réduire l'instabilité.

Il faut malheureusement reconnaitre que l'impression qui prévaut parmi nos concitoyens et hors nos frontières est celle d'une impuissance européenne. Ukraine, Syrie, Irak, Proche-Orient, Libye, Corne de l'Afrique, Sahel...Il y a peu de crises et de conflits aujourd'hui dans lesquels l'Europe, collectivement ou à travers ses États-Membres, joue un rôle réellement décisif, à la mesure de ses intérêts, de ses valeurs et de son poids diplomatique, économique et militaire.

Même là où l'action de certains Européens semble la plus affirmée et la plus robuste (comme celle de la France au Sahel par exemple), l'ampleur de la tâche diplomatique, militaire, de développement d'une part, nos contraintes budgétaires et nos limites capacitaires d'autre part ne nous laissent aucun illusion sur l'impact très relatif de ce qui est entrepris.

Dans ce contexte, la Politique de Sécurité et de Défense Commune pourrait être - devrait être- un instrument majeur pour que l'Europe assume enfin ses responsabilités pour sa propre sécurité et pour celle de son environnement. Je suis un réaliste, je ne dis donc pas que cette politique commune est la seule possible car les politiques nationales ainsi que les partenariats multilatéraux, comme l'Alliance transatlantique, sont durablement des structures essentielles à la Défense du continent et de nos nations. Ceci est d'ailleurs reconnu dans les Traités.

De même la Politique de Sécurité et de Défense Commune n'est pas -et ne sera pas dans un avenir proche- une véritable politique de défense, mais au moins était-elle conçue comme un instrument ambitieux de gestion de crises. Les crises sont là, toujours plus intenses, toujours plus proches, et notre "gestion" n'est pas à la hauteur de ces enjeux.

Les orientations proposées par vous-même, Madame la Haute-Représentante, avec les ministres de la Défense réunis hier à Bruxelles, en vue du Conseil européen de juin, vont dans le bon sens. Je vous félicite d’ailleurs de la détermination affichée dès votre entrée en fonction. Ces orientations se basent sur le même constat d'insatisfaction, d'insuffisance et aussi d'urgence que je viens de dresser.
Vous avez souligné que l'UE déploie actuellement 11 missions civiles et 5 opérations militaires. Le professionnalisme et le dévouement de nos personnels civils et militaires est remarquable et nous devons le saluer. Le respect que nous devons à ces personnels, qui sont déployés sur des théâtres difficiles au nom de l'Union européenne, nous oblige aussi à reconnaitre que ces missions et ces opérations deviennent bien trop souvent des formes d'"alibi" de notre présence. Notre visibilité prend parfois le pas sur notre efficacité dans le jugement que nous portons sur ces missions. J'espère que vous allez mener à bien un vrai travail d'évaluation.

Le temps nous est malheureusement compté et il faudrait parler de l’industrie et des capacités comme nous l’avons fait des opérations.

En conclusion, nous n'avons aujourd’hui besoin ni d'inventivité ni de créativité ni d'imagination. Nous avons besoin de savoir lire ! Tout ce dont nous avons besoin sur le plan de la sécurité et de la défense est dans le Traité : coopération renforcée, coopération structurée permanente, flexibilité opérationnelle (avec l'article 44), mécanismes de financement et solidarité, assistance mutuelle…Tout cela est dans le Traité. Nous comptons sur vous, Madame la représentante, pour le rappeler aux États Membres".

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3 mai 2015 7 03 /05 /mai /2015 11:35

Partners from a large island: Australia and CSDP

Partners from a large island: Australia and CSDP

 

Last week – virtually on the eve of the centenary of the battle of Gallipoli, in which so many Anzac soldiers lost their lives – Australia’s Foreign Minister Julia Bishop signed a Framework Participation Agreement (FPA) with HR/VP Federica Mogherini. Australia thus became the 17th country to date to become a partner in EU crisis management. The aim of the FPA is, essentially, to provide the legal basis for third states to contribute to CSDP missions and operations.

This latest milestone in cooperation between Australia and the EU is all the more auspicious given that the Abbott government is preparing a new White Paper on defence due to be released before the end of the year, thereby redefining its overall security priorities in the light of a changed environment.

 

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